国家烟草专卖局印发《关于加强卷烟出口管理的若干规定》的通知

各省、自治区、直辖市及重庆、大连、深圳市烟草专卖局（公司），国家局驻南方、西南特派员办事处，中国烟草进出口总   公司及所属进出口公司：

    为加强对卷烟出口工作的管理，现将《关于加强卷烟出口管理的若干规定》印发给你们，请遵照执行。??

    附件：

关于加强卷烟出口管理的若干规定

第一章  总则

    第一条  为贯彻国务院关于《坚决打击出口骗税，严厉惩治金融和财政领域违法乱纪行为的决定》（国发[1996]4号文件）和国家经贸委、对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）关于烟草专卖品进出口业务管理联合发布的公告，根据《中华人民共和国烟草专卖法》的规定，制定本规定。??

    第二条  中国烟草进出口总公司（以下简称进出口总公司）及其所属的进出口公司（以下简称口岸公司）和外经贸部批准的有自营卷烟出口经营权的烟草生产企业（包括中外合资烟草生产企业）（以下简称生产企业），在从事卷烟出口工作中必须遵守本规定。

    第三条  本规定中所指贸易方式为现汇贸易、来料、进料加工贸易、政府专项易货贸易和来牌、来样加工贸易等。

    第二章  出口卷烟生产计划、质量与商标管理??

    第四条  出口卷烟生产计划由国家烟草专卖局负责编制下达与调整。出口卷烟生产计划的检查与考核由国家烟草专卖局会同国家计委、国家税务总局和海关总署进行。??

    第五条  出口卷烟必须在小包、条包与外箱上印有“专供出口”中文字样。

    第六条  出口卷烟应当按照国家有关规定，及时办理境外商标注册并上报进出口总公司。

    第七条  出口卷烟商标不得模仿国外已注册的卷烟商标。

    第八条  生产国外来牌加工的出口卷烟，必须具有外方卷烟商标注册文件和经公证的所有人委托书正本。

    第九条  出口卷烟的质量应当符合进出口总公司与国家商检局制定的出口卷烟品质规范。经自审与法定商检达到规范标准与合同质量标准，方可交运出口。??

第三章  市场管理

    第十条  各省卷烟出口原则上由所在省口岸公司负责：无口岸公司的，由进出口总公司或其委托的口岸公司负责。??

    第十一条  按照国家烟草专卖局的规定，进出口总公司负责卷烟国际市场的总体开发规划，组织实施并实行宏观管理。属政府之间的国际协定贸易或专项易货贸易由进出口总公司统一组织对外签约。

    第十二条  根据外经贸部有关对台贸易统一集中管理的决定，进出口总公司统一组织管理全国卷烟对台业务。

    第十三条  对出口卷烟的客户必须进行资格，资信审核，进出口总公司应当建立全国出口卷烟的客户档案。

    第十四条  凡有自营卷烟出口权的中外合资烟草生产企业的卷烟出口业务，必须遵守国家烟草专卖局的有关规定和进出口总公司的有关管理办法。

第四章  价格管理

    第十五条  进出口总公司负责审核全国卷烟出口价格。??

    第十六条  出口卷烟采取收购制的，以不含税出厂价作为交接价格。收购制出口卷烟要严格禁止对内抬价收购，对外低价竞销。采取代理制方式出口的，应当执行外经贸部《关于对外贸易代理制的暂行规定》的有关规定。

    第十七条  经香港、新加坡转口出口卷烟，应当在合同中采用CIF价格条款，不允许使用国内交货的价格条款。??

    第十八条  对外成交合同的支付条款，应当使用信用证等支付方式，现金支付需遵循国家有关规定。??

第五章  运输、报关管理

    第十九条  进出口总公司、各口岸公司及生产企业应按国家有关规定，加强自行报关管理工作，要对报关人员进行严格培训，提高其政治、业务素质。对尚不具备条件需委托报关的，应经进出口总公司审核同意。??

    第二十条  出境地为海关所在地的出口卷烟就应就地报关。卷烟出口的运输、报关，应当严格遵守海关有关法规以及进出口总公司关于出口卷烟运输、报关工作管理办法的规定。

    ??   出口卷烟的客户不得自行报关。??

    第二十一条  根据业务需要，经进出口总公司同意，出口卷烟可暂存入各公司自设的保税仓库，装运应当在当地海关监管下现场监装。经铁路运输至口岸站的车皮计划由国家烟草专卖局统一办理。

第六章  合同管理

    第二十二条  出口卷烟对外成交一律使用进出口总公司统一印发的合同用纸。??

    第二十三条  卷烟出口合同必须交进出口总公司审核并加盖合同审核章，合同正本交进出口总公司保存。??

第七章  处罚

    第二十四条  对违反烟草专卖有关规定的，按烟草专卖法规的有关规定处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。??

    第二十五条  对在经营卷烟出口制单、报关以及核销业务中制造假报关单、假出口发票、假外汇核销单及假代理（收购）免税卷烟出口证明，骗取国家税收的单位与业务人员，一律按《国发[1996]4号文件》规定处理。

    第二十六条  对违法经营出口卷烟的客户，一经发现，应当及时上报，并必须停止与其交易。对擅自与进出口总公司通报的违法客户继续交易的，停止该单位卷烟出口业务并给予单位负责人行政处分；对未加盖合同审核章出口的，给予该单应负责人行政处分，并暂停该单位卷烟出口业务；对违反本规定第十九条、第二十条规定的，暂停该益位卷烟出口业务，直接责任人员应当调离岗位，并给予单位负责人行政处分。??

第八章  附则

    第二十七条  本管理规定由国家烟草专卖局负责解释。??

    第二十八条  本管理规定自下发之日起施行。