湖南省人民政府关于印发《湖南省水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知

各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：

    现将《湖南省水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。 湖南省水利建设基金筹集和使用管理暂行办法

    第一条 为加强我省水利建设基金的筹集和使用管理，根据《国务院关于水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》（国发〔1997〕7号）文件精神，结合我省实际，制定本办法。

    第二条 我省水利建设基金是专项用于水利建设的资金，分别由省、地（州、市）、县（市、区）三级水利建设基金组成。

    第三条 水利建设基金的来源：

    （一）省级水利建设基金的来源：从养路费、车辆通行费、公路运输管理费、省直交通及公安部门的驾驶员培训费、公路建设基金和地方分成的电力建设基金中提取3％；市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费等三费按现行办法从省分成收入中提取3％；防洪保安资金按省人民

    政府湘政发〔1994〕31号文件规定，归省所有的部分。

    （二）地、州、市（含县、市、区）水利建设基金来源：

    1、有城市防洪任务的州、市人民政府和地区行政公署所在地城市，每年从实际入库的城市建设维护税中划出15％的资金，专项用于城市防洪建设。

    2、从地（州、市）、县（市、区）交通及公安部门的驾驶员培训费和市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费等三费分成收入中提取3％。

    3、防洪保安资金按省人民政府湘政发〔1994〕31号文件规定，归地（州、市）、县（市、区）所有的部分。

    第四条 防洪保安资金并入水利建设基金后，其具体征收、管理和使用仍按省人民政府湘政发〔1994〕31号文件规定执行。

    第五条 水利建设基金属政府性基金，全额纳入财政预算管理，免征一切税费，实行预算专项列收列支，专款专用，年终结余可结转下年度安排使用。

    第六条 财政部门负责水利建设基金征收与管理工作。各级财政部门要在财政专户下设立“水利建设基金”户头，统一收缴本级水利建设基金。

    第七条 水利建设基金的提取、划转：

    （一）省级水利建设基金的提取、划转：

    1、直接缴入省国库的电力建设基金按实际入库数额每月末划转一次。

    2、对养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、交通及公安部门的驾驶员培训费、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费等收入，由省财政按实际收入数额负责提取，每月末划转至财政专户中的“水利建设基金”户头。

    （二）地（州、市）、县（市、区）水利建设基金的提取、划转办法由地（州、市）制定。

    第八条 各级财政部门应于每季终了3日内向同级政府和上级财政部门报送《湖南省水利建设基金收入情况表》（附后）。

    第九条 水利建设基金使用范围，主要是：

    （一）洞庭湖治理等重点水利工程建设；

    （二）重点水土流失的防治和大中型病险水库的除险保安；

    （三）中小河流、湖泊的治理；

    （四）重点防洪城市的防洪设施建设；

    （五）水利工程设施维护；

    （六）其他经各级人民政府批准的水利工程项目。

    第十条 水利建设基金按现行体制，实行省、地（州、市）、县（市、区）三级管理。每年年初由同级水利部门根据水利建设规划，向同级财政部门报送年度基金使用计划，经同级财政部门审核报同级政府批准后，根据水利建设基金收入进度拨付资金。其中，用于水利基本建设工程的水利建设基金，年初由水利部门分别报同级计划和财政部门，纳入地方基本建设投资计划。

    第十一条 财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度。各级水利部门年终应按财政预算级次，分别编制水利建设基金收支决算报表，报同级财政部门审批。

    第十二条 各地不得另行制定新的水利建设基金筹集和管理办法。任何部门和单位不得任意提高或降低水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。

    第十三条 本办法自1997年1月1日起实行。

    第十四条 本办法由省财政厅负责解释

    1997年7月21日