转发国家税务总局《关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知》的通知

    市工业各企业总公司（局、办、计划单列集团），各区、县地税局、市局直属分局、各区县财政局、财政分局：

    现将国家税务总局《关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知》（国税发［1996］152号）以下简称《通知》转发给你们。为了加强对企业技术进步有关财务、税收方面的管理，结合我市具体情况补充规定如下，请一并贯彻执行。

    一、企业研究机构人员的工资，计人管理费用，在年终计算应纳税所得额时，计税工资形式按财政部、国家税务总局关于印发《企业所得税若干政策问题的规定》的通知（财税字［1994］009号）掌握。

    二、企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用（含经批准，向集团公司交纳的技术开发费数额），须填写《技术开发费使用情况审批表》（表一），于发生年的七月十五日和次年一月十五日前按隶属关系汇总审批。即：市属国有企业、集体企业报总公司（局）汇总审批后，报市财政主管分局和所在区、县地税部门备案；区县属国有企业报当地主管部门汇总审批后报当地财政部门、地税部门备案；区、县属集体企业报当地主管部门汇总审批后，报当地地税部门备案，本表须由企业和主管局的技术部门和财务部门审核盖章。

    三、研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，比上年实际发生额增长达到10％以上（含10％），需直接抵扣当年应纳税所得额的盈利企业，须填写《抵扣应纳税所得额审批表》（表二）一式三份，按隶属关系于年底前报送企业主管部门分户审核后，按现管辖范围分别报送财政和地税部门（企业须附上年和本年的（表一）资料）。

    四、财政部门和地税部门在收到企业主管部门报送的《抵扣应纳税所得额审批表》（表二）后，对表中填写的内容进行审核，按国家税务总局《通知》中第二条的规定进行计算审批，并将审批结果于接到申报后十五日内返还给企业主管部门二份，企业在年终决算时，据此调整年度应纳税所得额。①

    五，为了便于财政和税务部门审批，经与市科技部门研究对“新产品、新技术、新工艺”的概念作了汇集，请参照执行。

    六、本通知适用于本市国有、集体工业企业。

    附：1、技术开发费使用情况审批表（表一）

    2、抵扣应纳税所得额审批表（表二）

    3、关于新产品、新技术、新工艺的概念

关于新产品、新技术、新工艺的概念

    新产品是指采用新技术原理，新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺等某一方面有所创新或较原产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济效益具有一定作用的产品。

    新技术是在产品生产过程中采用新的技术原理，新设计构思及新工艺装备等，对提高生产效率，降低生产成本，改善生产环境，提高产品质量以及节能降耗等某一方面较原技术有明显改进，达到实用程度并对提高经济效益具有一定作用的技术。

    新工艺是新产品、新技术的一个组成部分。

国家税务总局关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知

国税发〔152〕号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

    为更好地贯彻落实《财政部、国家税务总局关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知》（财工字〔1996〕41号精神，现就其中有关的税收问题，补充通知如下：

    一、企业研究机构人员的工资计入管理费用，在年终诸应纳税所得额时，按计税工资予以纳税调整。

    二、盈利企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，比上年实际发生额增长达到10%以上（含10%），其当年实际发生的费用除按规定据实列支外，年终经由主管税务机关审核批准后，可现按其实际发生额的50%，直接抵扣当年应纳税所得额；增长未达到10%以上的，不得抵扣。

    亏损企业发生的研究开发费用，只能按规定据实列支，不实行增长达到一定比例抵扣应纳税所得额的办法。

    三、盈利企业研究开发费用比上年增长达到10％以上的，其实际发生额的50％，如大于企业当年应纳税所得额，可就其不超过应纳税所得额的部分，予以抵扣；超过部分，当年和以后年度均不再抵扣。

    注释：

    ①此条废止，详见北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局关于技术开发费加计扣除项目管理规定》的通知（京地税企[2004]582号）

    一九九六年九月三日