江苏省财政厅关于省级部门集中采购机构2017年度政府采购工作考核情况的通报

省公安厅、省体育局、省消防总队：

根据《江苏省财政厅关于开展省级部门集中采购机构2017年度工作考核的通知》（苏财购〔2018〕17号）要求，江苏省财政厅组织对省公安厅、省体育局、省消防总队等部门集中采购机构2017年度政府采购工作开展情况进行了考核。考核小组通过听取自查情况汇报，抽查相关台账资料，结合政府采购日常工作情况，对列入部门集中采购机构考核的5个方面22项内容分别进行了考核。现将考核情况通报如下：

一、基本情况

2017年, 省公安厅、省体育局、省消防总队部门集中采购机构认真贯彻执行政府采购有关法律法规，坚持依法采购、规范操作，在加强制度建设、完善基础工作、加强队伍建设、改进工作作风、提升服务水平等方面做了大量工作，较好地完成了2017年度部门集中采购任务。

（一）发挥部门集中采购优势 保质保量完成采购任务

2017年，省公安厅完成部门集中采购项目31个，采购金额1.61亿元，节约资金4380万元。省体育局2017年共组织开展政府采购活动84次，完成72项采购任务，完成政府采购预算金额1.04亿元。其中服务项目采购资金2043.3万元,货物类采购资金为8356.7万元。省消防总队全年完成采购项目70项，采购金额3900万元。

（二）依法采购 规范操作

省公安厅、省体育局、省消防总队部门集中采购机构以贯彻落实政府采购法及实施条例为主线，依法采购，规范操作。省公安厅积极推动本部门集中采购工作规范有序开展.重点抓好以下工作:一是做好信息公开工作。经费在100万元以上、不涉及国家秘密和警备秘密的部门集中采购项目，在财政部门指定的媒体上公开采购信息；不宜公开的采购信息，由采购办会同项目主办部门集体研究并按规定报批。二是认真落实政府采购相关政策功能。三是加强采购文件标准化建设，做好公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式采购文件的规范化建设，以采购文件的规范化促进采购工作的规范化。四是优化岗位设置。按照不相容职务由不同人员担任原则，在优化采购流程基础上，合理设置采购岗位，明确职责，在采购工作中相互监督、相互制约。省体育局完善采购规程，确保政府采购公开公平公正。一是做细做实采购准备工作。二是做好政府采购信息发布公开工作，坚持按规定将采购信息在政府采购指定媒体上发布，最大范围地接受社会参与和监督。三是加强采购程序监督，开评标现场全程录音录像，重大项目邀请公正人员参与全过程监督。省消防总队进一步细化采购责任，规范采购程序。一是严格依法采购，制定印发《江苏省消防部队集中采购管理办法》，规范指导全省消防部队政府采购工作。二是明确职责权限。按照“分事行权、分岗设权”的原则，明确采购、审计、财务、业务相关部门在政府采购活动中岗位职责。三是强化政府采购流程控制。建立预算编制、政府采购、资产管理、财务、内部审计、纪检监察等部门或岗位之间的沟通协调制约机制。四是加强对政府采购项目验收管理。五是加强对政府采购档案管理。

（三）提高人员素质 提升服务水平

省公安厅采购人员不断加强自身建设，提升服务水平。一方面在采购人员中倡导主动接受监督的意识，养成在监督下工作的习惯。另一方面自加压力，埋头苦干，不断强化服务意识，寓管理于服务之中。省体育局采购办人员加强学习政府采购有关文件、案例，分析查找采购中的不足与问题，进一步开拓视野，丰富知识结构。在服务观念及服务质量上也进行了新的尝试，如在体育消费券发放保障服务项目采购上，采购人员积极主动与局群体处配合协商，起草了业务需求，与群体处多次协商，使项目保障服务更符合采购人需求，更贴近群众参加体育健身的需要。省消防总队全面提高人员的思想、业务素质，着力打造一支讲规矩、守纪律、敢担当、能干事的采购队伍。通过培训、授课、检查、调研等多种手段提高全省采购队伍从业能力。结合内部控制制度，强化内控约束，严肃工作纪律。结合党风廉政建设要求，坚持做到守得住底线、经得住诱惑、踏踏实实、兢兢业业。定时举办采购培训班，提高采购能力和水平。

二、存在不足及改进建议

在本次考核中，也发现部门集中采购工作中存在一些不足：政府采购合同信息公开工作有待进一步加强；个别采购项目档案资料归档不够规范，应按照《江苏省政府采购档案管理暂行办法》要求，认真做好政府采购档案的收集、整理和保管工作。

三、考核结果

根据自查和考核小组集中考核，综合2017年日常工作开展情况，2017年省消防总队考核得分97.5分、省公安厅考核得分97分，省体育局考核得分97分。省消防总队、省公安厅、省体育局部门集中采购工作考核等次均为优秀。

江苏省财政厅

2018年6月19日