关于换发税务登记证件处罚依据认定问题

    办理税务登记是税务机关进行税源监控的重要手段。换发税务登记证件是《细则》第十四条规定的税务行政行为，目的在于重新确认税务登记对象，实际上就是重新办理税务登记。纳税人逾期不换证即是逾期不办理税务登记，应当按《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）第三十七条的规定给予处罚。因此，《国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》（国税发〔1996〕46号）的规定与《税收征管法》第三十七条的规定没有抵触。

    （国家税务总局1997年8月26日国税函〔1997〕479号批复，自治区地方税务局1997年9月10日新地税征字〔1997〕034号通知转发）