关于贯彻执行《上海市车船使用税实施细则》若干问题的补充规定

    为了更好地贯彻执行市人民政府发布的《上海市车船使用税实施细则》，现对若干具体问题作如下补充规定：

    一、车船使用税是对领有行驶（航）证照使用的车船征税，不领行驶（航）证照不使用的车船不征税。凡在本市境内拥有并且使用车船的单位和个人，为车船使用税的纳税人。对出租车船其拥有人与使用人不一致的，收取租金的车船，由拥有人纳税；无租金使用的车船，由使用人纳税。

    二、车船使用税的“纳税人所在地”，“对单位是指经营所在地或机构所在地：对个人是指居住所在地。

    三、本市范围内的应税船舶，除长航、海运、内航、、港务四个部门的船舶，由黄浦区税务分局统一征收外，其他单位和个人的船舶，均由所在地的区、县税务机关征收。

    四、本市单位车船在外省市行驶、行航，或者外省市单位车船在本市行驶、行航，仍应由拥有车船的单位所在地征收车船使用税。

    五、车辆总吨位系指其本身重量及其载货吨位的总数而言；净吨位系指在其总吨位数内，减去车皮吨位或司机间、业务员所占用地方吨位后所余的吨位而言，郎实际载货或载客的吨位。船舶总吨位系指其本身（船体）及甲板上诸舱（室）之总容积（容量）而言；净吨位如为机动船，系指在其总吨位数内，减去驾驶室、轮机间、业务办公室、卫生设备及船员住室等占用容积所余的吨位而言；如为非机动船，系指在其总吨位数内。减去舱房。帆库舱、船员卧舱占用容积后所余的吨位而言，即实际载货或载客的吨位。载重吨位系指车船的实际载重量，以吨为计算单位，即丈量时以载重量为标准而不是以容量为标准。

    六 国家机党、人民团体、军队以及由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的车船，依照规定免征车船使用税，对其出租或营业等非本身使用的车船，仍应按规定征收车船使用税。但对军队及所属军需工厂的车船，悬有军事系统主管部门自发行驶（航）证照的，均免征车船使用税。

    七。实行差额预算管理的事业单位，也属于国家财政部门拨付事业经费的单位，其本身使用的车船免征车船使用税；对这些事业单位所属企业，如收人也纳人差额预算管理，其经营业务主要为事业单位本身业务而不对外的，也可免征车船使用税。

    八、对由国家财政拨付事业经费的单位，其经费来源实行自收自支后，从事业单位经费实行自收自支的年度起，免征车船使用税三年。

    九、街道、里委、乡村行政机构及所属学校、医院、卫生院（站）、托儿所、幼儿园、图书馆、少年之家、敬老院、文化馆等社会福利事业单位自用的车船，免征车船使用税。这些单位出租或营业等非本身使用的车船，仍应按规定征收车船使用税。乡村所属的种畜、养殖、水产等农副业单位使用的车船，应按规定征收车船使用税。

    十、载货汽车按载重吨位计征，即《暂行条例》和《实施细则》所指的净吨位。载重吨位的尾数不满半吨的，按半吨计算；超过半吨以上的，按一吨计征。

    十一、客货两用汽车的乘人部分和载货部分能划分的，、乘人部分按乘人车辆税额减半征税，载货部分按载货汽车税额征税；载货汽车改装成乘人汽车或乘人、载货兼用车辆，均按公安部门核定的车辆种类计征车船使用税。

    十二、凡由载货汽车改装的工程车、修理车，按其原来规定载量吨位计征车船使用税。对生产出厂系为工程车、修理车，无核定载重吨位的，一律按载货汽车二吨计征车船使用税。

    十三、企业的起重汽车属机动车类，系辅助营业之用，应比照同类型载货汽车税额征收车船使用税。

    十四、微型乘人汽车（包括驾驶员共四人座位），可按乘人汽车税额七折计征车船使用税。

    十五、领有行驶证照在厂区外行驶的电瓶车，应按载货汽车税额计征车船使用税。

    十六、船舶不论净吨位或者载重吨位，在计征车船使用税时，其尾数在半吨以下的免征，超过半吨的按一吨计征。除渔船之外不满一吨的小型船舶，一律按一吨计征车船使用税。

    十七 载重量不满一吨的渔船，免征车船使用税，对超过一吨而在一吨半以下的渔船，在计征车船使用税时，可以按照非机动船一吨税额计征，为了避免与一吨以下免税渔额混淆，可在交款书上注明实际载重量，以资查考。

    十八、海洋渔业公司的灯光船，有些有少量载客、货舱位，核定净吨位，有些没有载客、货舱位，未核定净吨位，可一律按照总吨位计征车船使用税。

    十九、由驳船加柴油机改装的机动驳船，大多数只核总吨位和马力，不核净吨位，少数核有载重吨位，可一律按总吨位计征车船使用税。

    二十、由非机动船改装的小机船，有固定的驾驶舱，一般只核总吨位和马力，不核净吨位，也有一部分有载重吨位，可比照拖轮按每一马力折合二分之一净吨位计征车船使用税。

    二十一、由非机动船改装的挂机，又称挂浆机，没有固定的驾驶舱。在船梢直接操纵方向舵，这些船只准载货，不准拖带，核有总吨位、载重吨位和马力，没有净吨位。可一律按总吨位计征车船使用税。

    二十二、企业内部行驶（航）车船，不领取行驶证照，也不上公路和河流行驶（航）的，可免征车船使用税。

    二十三、企业举办的学校、医院、托儿所、幼儿园自用的车船，免征车船使用税，如与企业合并使用的，仍应按规定征收车船使用税。

    二十四、企业的消防车、洒水车、垃圾车船、救护车船、战备车、抢险车等，如不作其他用途的，也可免征车船使用税。

    二十五、水上连家船如系专供自己一家人口住用，并不兼营运货载客等业务，可免征车船使用税。

    二十六、凡在河流、湖泊供游客租用的游船，应按规定征收车般使用税。

    二十七、铁路、港务、航道等部门的公安，司法机构使用的车船，因其经费来源系企业开支，应按规定征收车船使用税。

    二十八、国营交通运输部门用贷款购买的车船，应按规定征收车船使用税。但为了照顾这种实际情况，国营交通运输部门用银行贷款购买的车船，可凭银行证明，在规定的还款期间免征车部使用税。

    二十九、市内公共汽车、电车和黄浦江市轮渡，由于目前票价偏低，可暂时免征车船使用税，但对出租车辆仍应按规定征收车船使用税。如出租车辆不固定的，可由当地税务机关会同公交公司核定出租车辆数征收车船使用税。

    三十、车船使用税暂行条例规定的缴纳吨税船舶免征车船使用税，这是指在我国缴纳的吨税，不包括在国外缴纳的吨说，因此我国远洋轮在国外缴纳吨税后，在国内仍应征收车船使用税。

    三十一、拖拉机的拖车不领取行驶证照专用于田间农业生产的，免征车船使用税，领取行驶证照从事运输业务或兼用运输的。应按规定征收车船使用税。

    三十二、个人和单位拥有并使用的自行车暂缓征收车船使用税，何时开征今后另作规定。

    三十三、对办理停驶（航）的车船，可持发证管理机关的证明，经区、县税务机关核定后，免征停驶（航）期间的税款，但在本纳税期内已纳的税款，不予退税，在纳税有效期内恢复行驶（航）的，也不再重新征税；未办理停驶（航）手续的车船，按使用论处，仍按规定征税。

    三十四、政府命令停驶（航）的车船，可按照停驶（航）月份比例退税外，其他中途停驶（航）的车船，概不退税。

    三十五、车船失吉（按，指车船遇险、被盗）与一般因故停驶（航）的情况不同，可退还失吉以后的税款。

    三十六、以前规定与《上海市车船使用税实施细则》和本规定有抵触的，《上海市车船使用税实施细则》和本规定执行。