西安市国家税务局转发《国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知》的通知

    现将国家税务总局《关于加强增值税征收管理工作的通知》转发给你们，结合我市情况，补充通知如下，请一并贯彻执行。

    一、要结合对已认定的增值税一般纳税人的复查和新税制执法检查，对增值税专用发票进行一次全面检查，通过检查，既要完善和健全纳税人的专用发票管理、使用制度，更要完善和健全税务机关内部的发票管理发放制度。

    二、各单位对增值税一般纳税人的认定，必须严格执行国家税务总局国税发[1994]59号《增值税一般纳税人申请认定办法》，特别是对新办企业，一定要从严掌握。凡没有固定经营场所或租赁宾馆、饭店、柜台从事经营活动的，一律不得认定为一般纳税人。已经认定的，要一户一户的进行检查清理。

    三、严格增值税专用发票的管理发放制度。对新认定的一般纳税人，半年内实行限量限额和验旧领新制度。即一次只能领购万位以下不超过两本专用发票，再领购时审验已填开发票存根联无误后方能继续领购使用；对年纳税额在50万元以下的一般纳税人，不得申请购买百万位、十万位的专用发票，已经购领的，主管税务机关要进行重点检查，凡已经填开的，必须查实有无虚开、代开等违反专用发票使用规定的行为，没有填开的，一律清理收回。并加强对因填开错误等造成的作废专用发票的管理和清查。