安徽省国家税务局关于专用发票开具问题的批复

巢湖地区国家税务局：

    你局《关于专用发票开具问题的请示》（巢国税发[1999]111号）收悉。

    企业的业务员以企业的名义对外签订合同，销售本企业或以企业名义购进的产品，是业务员在代理权限内，以企业的名义实施的民事法律行为。根据《民法通则》有关规定，业务员在代理权限内签订的合同或进行的购销行为，其法律责任应由企业承担。因此，其经营活动的主体是企业而不是业务员。至于业务员与企业在经济上如何结算、利益上如何划分，属于企业的内部经营管理问题。鉴于此，对企业为本企业业务员销售货物开具增值税专用发票（或普通发票）的行为，不应认定为虚开。