关于印发自治区实施深部找矿意见的通知

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件

新政办发〔2009〕165号 

---

关于印发自治区实施深部找矿意见的通知

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
        《自治区实施深部找矿的意见》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

二〇〇九年十月二十日

自治区实施深部找矿的意见

        为了认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号）和《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发〔2007〕32号）精神，进一步加快自治区地质勘查工作步伐，更好地满足经济社会发展对矿产资源的需要，现就实施深部找矿提出如下意见：
        一、充分认识实施深部找矿的重大意义
        多年来，自治区党委、自治区人民政府高度重视地质勘查工作，加强组织领导，不断加大投入，经过各地、各有关部门和各有关单位的共同努力，地质勘查工作取得了显著成绩，为大力实施优势资源转换和大企业大集团战略、推动新型工业化进程、促进经济社会发展发挥了重要作用。但是，随着地质工作程度的不断提高，在地表及近地表发现大型-超大型矿床的几率越来越小，难度越来越大。世界著名矿床勘查成果和我国勘查实践表明，已知成矿区带地下500-1500米深部和已知矿床的深部及旁侧具有巨大的找矿潜力，发现了许多大型-超大型矿床。实施深部找矿是拓展新的找矿领域、实现大型-超大型矿床找矿目标的重要举措，对缓解矿产资源供需压力、保障经济社会可持续发展具有重要意义。各地、各有关部门和各有关单位要提高对实施深部找矿重要意义的认识，加大支持力度，及时协调解决遇到的困难和问题，为深部找矿工作顺利开展创造良好条件。
        二、深部找矿工作的指导思想和总体要求
        指导思想。以科学发展观为指导，坚持“主攻天山、深化阿尔泰山，开拓昆仑山、阿尔金山”的地质勘查工作总体布局，以实现新的找矿突破为目标，按照“统筹规划、突出重点、整装勘查、示范引路、攻深找盲、分步实施、创新机制、科技支撑”的原则，示范与推广并举，生产与科研并重，创新深部找矿理论和方法体系，运用高新技术手段，突出重要矿种、重要矿区和重要矿床类型，科学部署深部找矿工作。
        总体要求。要正确处理好公益性、商业性地质工作与深部找矿工作的关系和“两带一区”（阿尔泰山南缘铜镍铅锌金铁成矿带、天山铜镍金铁铅锌成矿带、西准噶尔哈图-包古图金铜成矿区）近期深部找矿与全疆面上、长期深部找矿的关系。要与自治区地质勘查总体部署充分衔接，与“358项目”紧密结合，集中力量对已发现的大、中型矿产地深部资源进行整体勘查，为自治区矿业经济快速发展提供资源保障。
        三、深部找矿工作的总体部署和目标任务
        总体部署。主要围绕铁、铜镍、铅锌、金等优势矿产，在“两带一区”并兼顾南疆重要成矿带，选择已发现重要矿床的深部及其近外围部署勘查工作，安排深部找矿项目。重点在鄯善县喜迎金矿、和静县查岗诺尔铁矿、鄯善县彩霞山铅锌矿、富蕴县蒙库铁矿、塔什库尔干塔吉克自治县赞坎铁矿、青河县哈腊苏铜矿、哈密市土屋-延东铜矿、若羌县坡北铜镍矿、哈密市白山钼矿、托里县哈图金矿10个矿区开展深部找矿工作。
        工作周期：四年（2009-2012年），分示范阶段（2009 -2010年）和推广阶段（2010 -2012年）实施，大致每年安排2-3个矿床。在示范阶段安排鄯善县喜迎金矿、和静县查岗诺尔铁矿、鄯善县彩霞山铅锌矿3个矿床。
        预期目标：发现评价大型－超大型矿床10处，提交铁矿石资源储量6亿吨、铜资源储量700万吨、镍资源储量25万吨、铅锌资源储量250万吨、金资源储量90吨、钼资源储量25万吨。
        四、深部找矿工作的保障措施
        （一）加强组织领导。成立自治区深部找矿领导小组，负责统一部署和组织实施深部找矿工作，协调解决重大问题。领导小组下设办公室，设在自治区地矿局。
        （二）确保资金投入。从自治区地质勘查基金中安排2亿元资金用于深部找矿，从2009年起每年5000万元，分四年拨付。深部找矿项目要按照单个项目编制项目设计书及经费预算，经专家论证通过，报自治区人民政府批准后实施。领导小组办公室要严格管理深部找矿资金，对项目进行全过程监控，确保项目质量。
        （三）妥善解决矿业权设置交叉问题。深部找矿项目勘查范围广，勘查深度大，矿业权协调政策性强。自治区国土资源管理部门要依据相关法律法规规定，积极协调深部找矿中矿业权设置问题，探索建立多元投资机制，确保深部找矿勘查工作顺利实施。
        （四）开展深部找矿示范工程。选择浅部工作及研究程度高、成矿类型重要、具有大型-超大型找矿前景的已有矿区组织实施深部找矿示范工程，在实践中不断探索和提高对深部找矿规律的认识，初步总结出适合我区实际的地质研究、物化探技术运用、钻探施工的深部找矿新理论和行之有效的技术方法体系，大力引进、吸收和运用先进的探测和钻探手段，提高技术装备水平，为全面推进深部找矿打下坚实的基础。
        （五）重视和发挥科技人员作用。深部找矿工作既要充分发挥疆内地勘单位和科技人员的骨干作用，也要借助疆外资深专家的指导，对影响深部找矿的技术难题，要进行多学科、多部门、疆内外科技人员的联合攻关。通过深部找矿工作实践，培养一批年轻的优秀地质工作者。对在深部找矿工作中做出重大贡献的地勘单位和地质科技人员给予一定的奖励。