关于2014年自治区政府系统办理人大代表建议和政协提案工作情况的通报

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅

文 件

新政办发〔2015〕12号

关于2014年自治区政府系统办理人大代表建议和政协提案工作情况的通报

伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：

    根据《自治区人民政府关于办理人大代表议案和建议、批评、意见及政协提案工作的规定》（以下简称《规定》）、《关于进一步做好自治区人大代表议案、建议和政协提案办理工作有关问题的通知》（以下简称《通知》），2014年各主办、协办单位高度负责、紧密配合、积极落实，使建议、提案办理效率和质量有了显著提升。为贯彻落实习近平总书记“以踏石留印、抓铁有痕”的精神抓落实，重视每一位代表、委员的所盼、所期，切实做好2015年人大代表建议和政协提案办理工作。现将2014年自治区政府系统办理自治区人大代表建议、政协提案工作有关情况通报如下：

    一、基本情况

    2014年，自治区人大十二届二次会议和自治区政协十一届二次会议以来交政府系统办理的代表建议880件，政协提案890件，分别移交11个地州市、68个部门和单位办理。各地各部门和各承办单位，按照自治区办理工作的有关要求，认真办理和答复了代表建议和政协提案。截至7月底，因一些建议、提案需分别办理，自治区政府系统实际办理建议和提案2205件，答复率为100%（包括后交办并按规定时限完成的提案和建议）。在实际办理件数中，建议和提案所提问题已经解决或基本解决的(A类)答复函624件，占实际办理总数的28.30%；所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的(B类)答复函934件，占实际办理总数的42.36%；所提问题因目前条件限制留到以后解决或留做参考的(C类)答复函647件，占实际办理总数的29.34％。从今年收到的537件反馈意见表（其中人大建议反馈意见表316件，政协提案反馈意见表221件）反馈情况看，仅有6件建议（提案）不满意，其中自治区教育厅1件（736号提案）；伊犁州人民政府1件（1197号提案）；自治区交通运输厅2件（881、884号建议）；自治区国税局1件（305号提案）；自治区党委编办1件（830号提案），承办单位予以了重新办理和答复，代表及委员均表示满意或基本满意。

    二、关于在规定时限完成办理和答复的情况

    对自治区人代会、自治区政协全体会议期间和休会期间提出的代表建议和政协提案，各承办单位应在收到建议、提案之日起3个月内（5月31日前）予以办理和答复。延长办理和答复时限，需经交办单位同意，但最迟不得超过2个月（7月31日前）。2014年的实际办理情况如下：

　　（一）5月31日前完成答复的有：自治区卫生厅等58个承办单位（其中包括“两会”结束以来接收转交办任务，并按时限完成办理答复的单位），占79个承办单位总数的73.4%，有所降低。

　　（二）5月31日以后至7月31日前完成答复的有：自治区交通运输厅等20个承办单位，占79个承办单位总数的25.3%，有所提高。

　　（三）7月31日后完成答复的有：自治区民委，占79个承办单位总数的0.12%。

    三、关于规范代表建议政协提案答复函公文格式的情况

    近几年来，自治区人民政府督查室严格按照《通知》规定，不断加强对答复函公文格式基本正确或不正确、不规范的单位进行逐一指导纠正，使政府系统各承办单位答复函公文格式规范化程度有了明显的提高。2014年，住房城乡建设厅等79个承办单位答复函格式正确合格的单位数量由2013年的88.6%提高至2014年的90.3%，部分承办建议、提案办理工作的单位经指导后按照规范的格式进行了重新办理答复，答复函格式正确合格率达到100%。

    四、有关事项的要求

    （一）准确标注办理情况复函类别为（A、B、C）三类，从近年的办理情况看，经过多次强调和指正，仍然有个别单位没有标注或标注不准确，2014年政协提案答复函经自治区人民政府办公厅修改标注类别的提案复函仍有70件。2015年对仍存在类别标注错误的，将退回相关承办单位重新标注，对多次不改的单位，将予以通报。

　　（二）各承办单位的答复函应做到言简意赅、逻辑清晰，直截了当说明建议、提案办理的进展情况、存在的问题、进一步解决的思路措施，对内容空泛等不符合要求的答复函将退回重新办理。

　　（三）建议和提案办理工作往往需要多个单位互相配合、共同努力才能完成。因此各承办单位必须凝心聚力，齐抓落实，切实提高办理工作质量。

2015年2月5日