关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件

新政办发〔2011〕151号 

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关于进一步完善社会救助和保障标准与
物价上涨挂钩联动机制的通知

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
        根据自治区党委第44次常委（扩大）会议精神，为完善我区社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制（以下简称联动机制），建立价格补贴动态调整的长效机制，缓解价格上涨对低收入群众基本生活的影响，切实保障和改善困难群众生活，现就有关事项通知如下：
        一、联动机制的启动条件当我区居民消费价格指数（CPI）涨幅超过3.8%时（即比全国启动物价补贴临界点平均水平低0.2个百分点），以地（州、市）为单位，启动联动机制。
        二、补贴范围联动机制补贴范围主要包括由国家抚恤金保障的优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金人员。凡参与非法宗教活动、暴力恐怖活动、零散朝觐，参与吸毒、赌博、嫖娼以及其他违法行为的人员，不列入补贴范围。
        三、补贴标准优抚对象、城市低保对象的补贴标准为：居民消费价格指数月度同比涨幅超出3.8%的部分，每增加1个百分点，每人每月增加12元。农村低保对象、农村五保对象的补贴标准为：居民消费价格指数月度同比涨幅超出3.8%的部分，每增加1个百分点，每人每月增加8元。
        四、补贴标准计算办法对高于启动条件的居民消费价格指数涨幅部分，按百分点取整计算，即低于1%的，按1%补贴，超过1%不足2%的，按2%补贴，以此类推。
        五、施行时间从2011年7月1日起施行。启动联动机制前，各地（州、市）人民政府（行政公署）需向自治区市场价格调控部门联席会议办公室（自治区发展改革委）备案。自治区财政厅根据备案情况及时下拨补助资金。
        六、发放办法启动联动机制的次月开始按月发放价格补贴。价格补贴与现行优抚人员抚恤补助金、最低生活保障金、农村五保供养金和失业保险金同渠道、同步发放。
        七、资金保障优抚对象所需价格补贴资金全部由自治区财政负担。城乡低保、农村五保供养对象所需价格补贴资金，按照自治区现行最低生活保障金、农村五保供养金分担比例执行，即乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市所需的价格补贴资金由自治区财政负担35%，当地财政负担65%；南疆三地州所需的价格补贴资金由自治区财政全部负担；其他地州所需的价格补贴资金由自治区财政负担70%，当地负担30%。其他事项仍按照《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》（新政办发〔2011〕123号）执行。

 

二〇一一年八月三十日