财政部 中国人民银行关于修订2008年政府收支分类科目的通知

【时 效 性】 失效 【颁布日期】 2008-02-14
【颁布单位】 财政部、中国人民银行 【实施日期】
【法规层次】 财政部规范性文件 【文  号】 财预〔2008〕27号
【首选类别】 预算管理 【次选类别】
【其它类别】 【其它类别】
【关 键 字】 财政部关于印发彩票公益金管理办法的通知

财政部 中国人民银行关于修订2008年政府收支分类科目的通知

财预[2008]27号

国务院各部委、各直属机构,总后勤部,高法院,高检院,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行:

    根据节能减排、化解农村义务教育“普九”债务补助等实际管理需要和《财政部关于印发彩票公益金管理办法的通知》(财综〔2007〕83号),现就《2008年政府收支分类科目》调整及有关预算管理问题明确如下:

    一、节能减排科目

    (一)在支出功能分类211类“环境保护”下新增10款“能源节约利用”,说明为“反映用于能源节约利用方面的支出”。

    新增11款“污染减排”,说明为“反映用于污染减排方面的支出”,并将原02款“环境监测与监察”下的01项“环境监测与信息”、02项“环境执法监察”调至11款下反映,说明不变。在11款下新增03项“减排专项支出”,说明为“反映用减排专项资金安排的支出”。新增99项“其他污染减排支出”,说明为“反映除上述项目以外其他用于污染减排方面的支出”。

   新增12款“可再生能源”,说明为“反映用于可再生能源方面的支出”。

    (二)删去215类“工业商业金融等事务”下的16款“可再生能源”和17款“能源节约利用”。

    二、化解农村义务教育“普九”债务补助资金科目

    (一)在支出功能分类205类“教育”02款“普通教育”下新增06项“化解普九债务试点支出”,说明为“反映农村义务教育化解普九债务试点的支出”。

    (二)在110类“转移性收入”02款“财力性转移支付收入”下新增11项“化解债务补助收入”,说明为“下级政府收到的上级政府化解债务补助收入”。在230类“转移性支出”02款“财力性转移支付”下新增11项“化解债务补助支出”,说明为“反映上级政府对下级政府的化解债务奖励补助支出”。

    (三)将支出经济分类307类“债务利息支出”科目说明修改为“反映政府和单位的债务利息支出”。308类“债务还本支出”科目说明修改为“反映政府和单位归还各类借款本金方面的支出。债务利息列入‘债务利息支出’,不在此科目反映”。“化解债务补助支出”用于偿还债务利息和本金时,经济分类分别填列307类“债务利息支出”和308类“债务还本支出”的相关款级科目。

    三、彩票公益金科目

    (一)在103类“非税收入”01款“政府性基金收入”下新增55项“彩票公益金收入”,说明为“中央与地方共用收入科目。反映按《彩票公益金管理办法》征收的彩票公益金收入”。下设01目“福利彩票公益金收入”,说明为“中央与地方共用收入科目。反映福利彩票公益金收入”。02目“体育彩票公益金收入”,说明为“中央与地方共用收入科目。反映体育彩票公益金收入”。99目“其他彩票公益金收入”,说明为“中央与地方共用收入科目。反映其他彩票公益金收入”。

    在03款“彩票资金收入”下删去01项“彩票公益金收入”及分设的所有目级科目。

    (二)彩票公益金在安排支出时,填列201类“一般公共服务”30款“彩票事务”01项“彩票公益金支出”。

    (三)删去110类“转移性收入”05款“彩票公益金转移收入”及下设项级科目,230类“转移性支出”05款“彩票公益金转移支付”及下设项级科目。彩票公益金政府间转移收支相应列入“政府性基金转移收入”和“政府性基金转移支付”下的有关科目。

    四、村级一事一议财政奖补科目

    删去支出功能分类213类“农林水事务”01款“农业”下的40项“村级组织支出补助”,新增43项“对村民委员会的补助”,44项“对村集体经济组织的补助”、45项“对村级一事一议的补助”。

    五、其他事项

    (一)将103类“非税收入”02款“专项收入”02项“水资源费收入”说明修改为“中央与地方共用收入科目。反映有关部门按规定征收的水资源费收入”。

    (二)在103类“非税收入”05款“罚没收入”01项“一般罚没收入”下新增21目“交强险罚没收入”。说明为“地方收入科目”。

    (三)《2008年政府收支分类科目》附录一《一般预算收支科目》、附录二《基金预算收支科目》、附录四《政府性基金收支科目对照表》的有关内容,均根据本通知的规定作相应调整。

    附件:2008年科目主表修订情况

财政部、中国人民银行

二00八年二月十四日

附件:2008年科目主表修订情况

收入分类科目

一、  新增科目及说明

编 码

科 目 名 称

说    明

类

款

项

目

103

03

01

 

 彩票公益金收入

 中央与地方共用收入科目。反映彩票机构上缴财政部门的彩票公益金。

 

 

 

01 

 福利彩票公益金

 中央与地方共用收入科目。反映福利彩票机构上缴财政的彩票公益金。

 

 

 

02

    体育彩票公益金

中央与地方共用收入科目。反映体育彩票机构上缴财政的彩票公益金。

 

 

 

99

    其他彩票公益金收入

 反映其他彩票公益金收入。

110 

05

 

 

彩票公益金转移收入

 反映政府间彩票公益金转移收入。

 

 

01

 

 彩票公益金补助收入

 反映下级政府收到的上级政府彩票公益金补助收入。

 

 

02

 

 彩票公益金上解收入

 反映上级政府收到的下级政府彩票公益金上解收入。

二、  删去科目及说明

科 目 编 码

科 目 名 称

说    明

类

款

项

目

103

03

01

 

 彩票公益金收入

 中央与地方共用收入科目。反映彩票机构上缴财政部门的彩票公益金。

 

 

 

01 

 福利彩票公益金

 中央与地方共用收入科目。反映福利彩票机构上缴财政的彩票公益金。

 

 

 

02

    体育彩票公益金

中央与地方共用收入科目。反映体育彩票机构上缴财政的彩票公益金。

 

 

 

99

    其他彩票公益金收入

 反映其他彩票公益金收入。

110 

05

 

 

彩票公益金转移收入

 反映政府间彩票公益金转移收入。

 

 

01

 

 彩票公益金补助收入

 反映下级政府收到的上级政府彩票公益金补助收入。

 

 

02

 

 彩票公益金上解收入

 反映上级政府收到的下级政府彩票公益金上解收入

支出功能分类科目

一、  新增科目及说明

科目编码

科 目 名 称

说   明

类

款

项

205

 

 

教育

 

 

02

 

普通教育

 

 

 

06

 化解普九债务试点支出

 反映化解农村义务教育普九债务试点支出。

213

 

 

农林水业务

 

 

01

 

农业

 

 

 

43

 对村民委员会的补助

 反映对村民委员会的补助支出。

 

 

44

 对村集体经济组织的补助

 反映对村集体经济组织的补助支出。

 

 

45

 对村级一事一议的补助

 反映对村级一事一议的补助支出。

211

 

 

环境保护

 反映政府环境保护支出。具体包括:环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、风沙荒漠治理支出、退牧还草支出、已垦草原退耕还草、能源节约利用、污染减排支出等。

 

10

 

能源节约利用

 反映用于能源节约利用方面的支出。

 

11

 

污染减排

 反映用于污染减排方面的支出。

 

 

01

 环境监测与信息

反映环保部门监测和信息方面的支出,包括环境质量监测、污染治理设施竣工验收监测、污染源监督性监测、污染事故应急监测和污染纠纷监测等支出,环境统计和调查、环境质量评价、绿色国民经济核算等支出,环境信息系统建设、维护、运行、信息发布及其技术支持等方面的支出。

 

 

02

 环境执法监察

反映环保部门监督检查环保法律法规、标准等执行情况的支出,行政处罚、行政诉讼、行政复议支出,环境行政稽查支出,执法装备支出, 排污费申报、征收与使用管理支出,环境问题举报、环境纠纷调查处理支出,突发性污染事故预防、应急处置等支出。

 

 

03

 减排专项支出

反映用减排专项资金安排的支出。

 

 

99

 其他污染减排支出

反映除上述项目以外其他用于污染减排方面的支出。

 

12

 

可再生能源

 反映用于可再生能源方面的支出。

230

 

 

转移性支出

 

 

02

 

财力性转移支付

 

 

 

11

 化解债务补助支出

 反映上级政府对下级政府的化解债务奖励补助支出。

二、  删去科目及说明

目编码

科 目 名 称

说   明

类

款

项

211

02

01

 环境监测与信息

反映环保部门监测和信息方面的支出,包括环境质量监测、污染治理设施竣工验收监测、污染源监督性监测、污染事故应急监测和污染纠纷监测等支出,环境统计和调查、环境质量评价、绿色国民经济核算等支出,环境信息系统建设、维护、运行、信息发布及其技术支持等方面的支出。

211

02

02

 环境执法监察

反映环保部门监督检查环保法律法规、标准等执行情况的支出,行政处罚、行政诉讼、行政复议支出,环境行政稽查支出,执法装备支出, 排污费申报、征收与使用管理支出,环境问题举报、环境纠纷调查处理支出,突发性污染事故预防、应急处置等支出。

213

01

40

 村级组织支出补助

 反映农村税费改革试点地区地方财政对村级组织(包括村民委员会和村集体经济组织)的补助等支出。

215

16

 

可再生能源

 反映用于可再生能源方面的支出。

215

17

 

能源节约利用

 反映用于能源节约利用方面的支出。

230

05

 

彩票公益金转移支付

 反映彩票公益金的上级补助和下级上解支出。

 

 

01

 彩票公益金补助支出

 反映上级政府对下级政府的彩票公益金补助支出。

 

 

02

 彩票公益金上解支出

 反映下级政府对上级政府的彩票公益金上解支出。

支出经济分类科目

目编码

科 目 名 称

说   明

类

款

 

 

307

 

债务利息支出

 反映政府和单位的债务利息支出。

308

 

债务还本支出

 反映政府和单位归还各类借款本金方面的支出。债务利息列入“债务利息支出”,不在此科目反映。

 

 

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